Московское управление ФАС России обновило правоприменительную практику, касающуюся госзакупок, представляя важные изменения и разъяснения за II квартал 2025 года.

17.07.2025 Московское управление ФАС России обновило правоприменительную практику, касающуюся госзакупок, представляя важные изменения и разъяснения за II квартал 2025 года.

Новый обзор правоприменительной практики https://moscow.fas.gov.ru/news/19636 включает ключевые выводы из рассмотренных дел, давая заказчикам и участникам закупок точные рекомендации для соблюдения законодательства при работе по 44-ФЗ. Вот основные моменты, которые стоит учесть:

Требования к участникам: умеренность в предъявлении условий.
Заказчики не могут требовать сертификат эксплуатанта от участников, занимающихся экспериментальной авиацией, если это не предусмотрено законодательством. Также для подтверждения исполнения контракта важны предоставленные документы, например, акты выполненных работ. Формальное отсутствие отметки в ЕИС о выполнении контракта не является основанием для отказа в заявке (Постановление № 2571).

Налогообложение и равенство: запрет дискриминации.
Суды признают недопустимой практику пересчёта цен, когда заказчик вычитывает НДС у участников с общей системой налогообложения и приводит все предложения к единой базе. Такой подход нарушает принцип равенства, ставя в затруднительное положение поставщиков на упрощённой системе налогообложения.

Национальный режим: строгие правила соответствия.
При закупке отдельных элементов требуется регистрация конкретного товара. Например, если закупается медицинский халат отдельно от комплекта, реестровая запись только на комплект не будет достаточной для принятия заявки (Постановление № 1875). Также с июня 2025 года вступили в силу новые ограничения на закупки продукции из недружественных стран, включая медизделия, одежду и IT-оборудование.

Преференции для организаций инвалидов: расширенные возможности.
Меры поддержки согласно ст. 29 Закона № 44-ФЗ распространяются как на общероссийские объединения инвалидов, так и на организации, созданные их региональными подразделениями. Это подтверждено в определении Верховного суда РФ № 305-ЭС25-2383.

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП): ответственность неизбежна.
Уклонение от подписания контракта после победы в запросе котировок приводит к включению в РНП, даже если участник имеет успешный опыт выполнения других контрактов. Положительная деловая репутация не освобождает от последствий нарушения правил.

Эти разъяснения помогут участникам закупочного процесса избегать ошибок и учитывать актуальные нюансы законодательства при планировании, подготовке и проведении торгов.