Российские производители электроники заявили о необходимости пересмотра процедуры формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) в рамках госзакупок.

10.07.2025 Российские производители электроники заявили о необходимости пересмотра процедуры формирования начальной максимальной цены контракта (НМЦК) в рамках госзакупок. Они отмечают, что участие иностранных компаний, чья продукция впоследствии не допускается к поставкам, нарушает ценовые ориентиры и негативно влияет на конкурентоспособность отечественных производителей.

Многие эксперты указывают, что включение предложений зарубежных поставщиков в процесс расчета НМЦК снижает эффективность действующих преференций для российских компаний. Это особенно остро проявляется в закупках по правилам 223-ФЗ, которые регулируют деятельность организаций с долей государственного участия. В отличие от контрактной системы по 44-ФЗ, здесь отсутствует единый подход к определению НМЦК, что дает заказчикам возможность учитывать демпинговые предложения, зачастую исходящие от иностранных компаний, продукция которых затем исключается из тендеров.

Представители отрасли рекомендуют вернуться к двухэтапной модели проведения закупок. В рамках этой модели сначала отсекаются заявки от иностранных участников и поставщиков, несоответствующих техническим требованиям, после чего проводится аукцион. Кроме того, предложено учитывать данные о происхождении продукции из специализированных реестров при обосновании НМЦК, что повысит прозрачность и обеспечит более справедливое ценообразование.

При этом исключение иностранных компаний из процесса расчета НМЦК не предполагает полного запрета их участия в госзакупках. В тех случаях, когда российские аналоги отсутствуют, иностранные товары могут быть допущены к поставкам в рамках предусмотренных исключений.

Несмотря на заметный рост объемов закупок отечественной серверной электроники — с 4,07 до 7,26 млрд рублей за первые пять месяцев 2025 года — продукция зарубежных брендов, таких как Huawei, Lenovo и IBM, продолжает находить место на рынке. Это в значительной степени связано с объединением различных товарных позиций в единый лот, что позволяет обходить механизм исключения иностранной продукции.

Тем временем в Минцифры сообщили, что пока не получали официальных обращений от производителей по данному вопросу. Запрос о возможной корректировке механизма формирования НМЦК был передан на рассмотрение в Минфин.