Верховный суд РФ признал законным участие представителя по доверенности в аукционах на продажу недвижимости

07.07.2025 Верховный суд РФ признал законным участие представителя по доверенности в аукционах на продажу недвижимости.

Суд подтвердил, что представитель собственника объекта недвижимости, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, имеет право участвовать в электронных аукционах, проводимых в соответствии с нормами 44-ФЗ.

Основные аспекты спора.

Индивидуальный предприниматель Зинченко Д.И., аккредитованный на электронной платформе и зарегистрированный в ЕИС, подал заявку на участие в аукционе от имени владельца квартиры Цвиренко В.А. В заявке указаны банковские реквизиты собственника как получателя средств, а Зинченко был обозначен как представитель участника размещения заказа.

Однако аукционная комиссия отклонила заявку, сославшись на отсутствие выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на объект непосредственно за ИП Зинченко.

Мнение антимонопольного органа и судебных инстанций.

Краснодарское УФАС признало отклонение заявки необоснованным, и все судебные инстанции, включая Верховный суд РФ, поддержали этот вывод. Закон допускает подачу заявки представителем собственника, если тот аккредитован на платформе и зарегистрирован в системе ЕИС, при условии указания данных самого собственника и его реквизитов.

Отклонение заявки по причине отсутствия права собственности у представителя признано неправомерным, так как закон №44-ФЗ не устанавливает запрета на участие через доверенное лицо.

Судебная позиция.

Суды подчеркнули, что участие в аукционе допускается как непосредственно самим собственником, так и через его представителя. При этом наличие аккредитации и электронной подписи у представителя не означает, что имущество будет приобретено в его собственность.

Регистрация представителя в ЕИС и подача заявки с использованием его электронной подписи не свидетельствуют о том, что он действует в своих интересах.

Итог.

Формальный подход к рассмотрению заявок без учета права на участие через представителя противоречит законодательству о контрактной системе. Суды установили: наличие нотариально заверенной доверенности и указание собственника в заявке с его реквизитами являются достаточным основанием для признания заявки соответствующей требованиям закона 44-ФЗ.