Споры об изменении существенных условий госконтрактов: примеры из практики за 2020–2022 годы

06.05.2022
Госзакупки
Можно ли взыскать плату за дополнительные работы, если изменения в контракт не внесли? Как суды оценивают доводы о форс-мажоре? Нужно ли учитывать коэффициент снижения НМЦК при увеличении цены строительного контракта из-за допработ? Ответы на эти вопросы в обзоре.

Плату за работы сверх контракта могут взыскать без допсоглашения, если их согласовал заказчик

8-й ААС посчитал необоснованными доводы заказчика о том, что нет допсоглашения об изменении цены контракта. Это не освобождает заказчика от оплаты необходимых и предварительно согласованных работ. Суд также отметил, что цена работ увеличилась меньше чем на 10%. ВС РФ не стал пересматривать дело.

К похожему выводу приходил и АС Восточно-Сибирского округа.

Однако решение может быть другим, если не доказать необходимость работ. Так, подрядчик указывал: увеличение сметы на 30% инициировал заказчик. АС Северо-Кавказского округа отказал в иске. Для такого повышения должны быть обстоятельства, которые не зависят от сторон и ведут к невозможности исполнить контракт.

Форс-мажор могут не признать, если нет прямой связи с возможностью выполнить обязательства

Суды неоднократно отмечали, что неординарные обстоятельства (коронавирус, санкции и др.) сами по себе не повод менять существенные условия. При этом тщательно анализируют причины изменения госконтракта.

Так, АС Поволжского округа, признав допсоглашение недействительным, отметил: главными причинами изменений стали недостаток средств у подрядчика и сжатые сроки исполнения контракта.

АС Северо-Западного округа пришел к похожему выводу, рассматрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.

При увеличении цены строительного контракта из-за допработ безопаснее учитывать коэффициент снижения НМЦК

17-й ААС признал нарушителем заказчика, который согласовал увеличение цены строительных работ без учета тендерного коэффициента. Суд учел, что это предусмотрено и в Методике Минстроя. При этом признал, что к данному контракту ее применять необязательно, поскольку закупка началась до вступления Методики в силу.


Возврат к списку

ВАС ТАКЖЕ ЗАИНТЕРЕСУЕТ

Расширены возможности получения льгот для новых участников тендеров
Правовые
Расширены возможности получения льгот для новых участников тендеров

Недавно Минэкономразвития России сообщило о совместной проработке с ФНС

Подробнее
Правительством было принято решение о продлении антисанкционных мер на 2023 год
Госзакупки
Правительством было принято решение о продлении антисанкционных мер на 2023 год

Ранее Минфином было выдвинуто правительству на рассмотрение предложение о продлении антисанкционных мер в сфере госзакупок.

Подробнее
Динамика закупок СМП и СОНКО в 2022 году
Госзакупки
Динамика закупок СМП и СОНКО в 2022 году

По данным Seldon, с начала 2022 года заметен стремительный рост процедур

Подробнее
Доступность информации и достоверность мониторинга
Госзакупки
Доступность информации и достоверность мониторинга

Введенные недружественными государствами санкционные меры, а также примененные антисанкционные меры

Подробнее
Вводят новые ограничения на площадках для торгов
Правовые
Вводят новые ограничения на площадках для торгов

Недавно Госдумой были приняты поправки в законы №223-ФЗ и №44-ФЗ

Подробнее

Демо-доступ

Запросите доступ или позвоните нам по телефону
8 (495) 795-82-85
Получить доступ